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建體系 | 為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展聚勢賦能
來源:     作者:王凱旋     發(fā)布時間:2023-12-18

習(xí)近平總書記指出,國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。要堅定不移深化國有企業(yè)改革,著力創(chuàng)新體制機(jī)制,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,發(fā)揮國有企業(yè)各類人才積極性、主動性、創(chuàng)造性,激發(fā)各類要素活力。

下半年以來,公司深入貫徹落實黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議關(guān)于深化國資國企改革的重大決策部署,立足新階段新任務(wù)新要求,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),聚焦提高核心競爭力、增強(qiáng)核心功能,以改革深化提升行動為契機(jī),按照“定戰(zhàn)略、建體系、控風(fēng)險、抓落實”的總體工作思路,實施一系列重大改革創(chuàng)新舉措,推動企業(yè)治理能力持續(xù)提升。

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),在深化“放管服”上下功夫

公司黨委充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”的領(lǐng)導(dǎo)作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理各環(huán)節(jié),結(jié)合當(dāng)前實際,及時修訂“三重一大”事項決策制度及決策事項主體權(quán)責(zé)清單表,新增決策事項9項,分類合并或細(xì)化拆分事項4項,調(diào)整事項18項,進(jìn)一步明確管控邊界和量化標(biāo)準(zhǔn),厘清各治理主體權(quán)責(zé)邊界,健全了各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。根據(jù)組織機(jī)構(gòu)和管理模式調(diào)整需要,扎實開展管理體系“廢改立”工作。截至目前,總部計劃修編的各類文件共259個,已完成227,占比88%。通過推動加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理有機(jī)統(tǒng)一,公司黨組織在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中的地位作用更加明確和鞏固,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在制度上有規(guī)定、在程序上有保障、在實踐中有落實,有力保證了公司改革發(fā)展始終沿著正確方向前進(jìn)。

公司牢牢把握放管賦能、向基層放權(quán)授權(quán)的總基調(diào),結(jié)合機(jī)構(gòu)改革及實際工作情況,編制形成對子/分公司的管控事項清單,明確了總部、子/分公司管控分責(zé),及時厘清總部和子/分公司管理界面,提升了分級管控能力,確保公司合法合規(guī)經(jīng)營。在加大放管賦能力度的同時,公司針對不同單位因地制宜、精準(zhǔn)施策、分類分層指導(dǎo),不斷完善績效考核統(tǒng)籌機(jī)制,將考核結(jié)果與企業(yè)薪酬分配、領(lǐng)導(dǎo)人員使用等有機(jī)結(jié)合,有效激發(fā)各層級活力。

加快職能轉(zhuǎn)變,在推行精兵簡政上下功夫

自9月份以來,公司加快總部職能轉(zhuǎn)變,優(yōu)化兩級機(jī)關(guān)職能定位,有序推進(jìn)“大部門制”改革,以“精簡高效、匹配戰(zhàn)略”為原則,對組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,將原21個總部部門縮減為15個。根據(jù)組織機(jī)構(gòu)調(diào)整方案,將市場部與投資運(yùn)營部整合為市場與投資部,采購物流部和資產(chǎn)管理部整合為設(shè)備物資部/設(shè)備物資采購中心;新成立工程科技部, 將原項目管理部、質(zhì)量控制部、科學(xué)技術(shù)研究院、調(diào)試運(yùn)行部等部門職能進(jìn)行整合;新成立戰(zhàn)略發(fā)展部。

在組織機(jī)構(gòu)改革基礎(chǔ)上,公司持續(xù)深化人力資源變革工作,積極對標(biāo)行業(yè)先進(jìn)單位,對各部門崗位設(shè)置和編制數(shù)量進(jìn)行科學(xué)分析和細(xì)致研討,明晰各部門崗位需求和相應(yīng)崗位職責(zé),并制定新的定崗定編工作方案,組織相關(guān)部門以及專業(yè)公司開展內(nèi)部崗位競聘,將總部部門的編制數(shù)量精簡為156人,進(jìn)一步充實壯大新能源分公司、基礎(chǔ)設(shè)施分公司人員力量,提高兩家分公司在市場開發(fā)、項目履約、成本管控等方面的能力,增強(qiáng)企業(yè)整體發(fā)展動能。

健全用人機(jī)制,在激發(fā)內(nèi)生活力上下功夫

人才隊伍建設(shè)是國企改革的關(guān)鍵一環(huán),科學(xué)的選人用人機(jī)制是提升企業(yè)活力和效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。公司始終將人才隊伍建設(shè)放在重要位置,深入推進(jìn)“三項制度”改革,有效激發(fā)員工內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力,讓人才隊伍建設(shè)始終與企業(yè)發(fā)展同頻共振。

公司始終堅持“黨管人才、服務(wù)戰(zhàn)略、精準(zhǔn)施策、分級管理”原則,暢通道、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、強(qiáng)激勵,多措并舉打造高素質(zhì)干部人才隊伍。修訂并發(fā)布《干部管理辦法》,將干部層級進(jìn)行調(diào)整,結(jié)合業(yè)績考核和綜合表現(xiàn),對中層干部進(jìn)行全面評價;修訂并發(fā)布《專家崗位評聘管理辦法》,完善員工多通道發(fā)展機(jī)制,拓寬員工職業(yè)發(fā)展通道,增加員工橫向流動發(fā)展機(jī)會;順利完成公司及所屬企業(yè)班子2022年度契約化考核及2023年度考核責(zé)任書簽訂工作,以指標(biāo)定責(zé)任、以考核促落實,發(fā)揮以上率下示范帶動效應(yīng)。下半年以來,公司聚焦高質(zhì)量人才引進(jìn),通過校園招聘,引進(jìn)優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生150人;通過社會招聘、內(nèi)部競聘等方式,引進(jìn)、挖掘優(yōu)秀人才70余人,補(bǔ)充了市場營銷、資本運(yùn)營、項目履約等人才缺口,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實人才支撐。

目前,公司正積極推進(jìn)干部契約化管理工作,加快制定中層干部契約化考核方案,通過契約化的目標(biāo)考核、嚴(yán)格兌現(xiàn),拉開干部收入差距,打通干部能下的通道,健全領(lǐng)導(dǎo)干部末等調(diào)整和不勝任退出機(jī)制;對公司員工退出管理辦法進(jìn)行修訂,完善聘用協(xié)議或勞動合同相關(guān)條款,把不擔(dān)當(dāng)不作為、考核不達(dá)標(biāo)的退出情形寫入,嚴(yán)格執(zhí)行不勝任退出機(jī)制,徹底打通退出渠道;全面推行全員績效考核制度,對員工考核成績實行強(qiáng)制分布,對考核成績落后的員工,利用制度予以降崗、培訓(xùn)、解除勞動合同,確保公司不在崗人數(shù)不再增加。加快推進(jìn)薪酬分配制度改革,秉承“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬”原則,引進(jìn)專業(yè)咨詢公司對現(xiàn)行薪酬績效制度進(jìn)行改革調(diào)整,使新的崗位薪酬績效體系改革與公司組織機(jī)構(gòu)、人員崗位安排機(jī)制相結(jié)合,建立與公司戰(zhàn)略發(fā)展和新的管控模式相適應(yīng)的分配體系,實現(xiàn)收入“能增能減”。

改革只有進(jìn)行時,沒有完成時。公司將持續(xù)貫徹落實國務(wù)院國資委、集團(tuán)公司黨委決策部署,通過深入實施新一輪國有企業(yè)改革深化提升行動,加快提高核心競爭力、增強(qiáng)核心功能,切實履行公司核心使命,努力將自身打造成為國際一流的能源建設(shè)投資公司,為中國電建集團(tuán)加快建設(shè)世界“一流企業(yè)”作出新的更大貢獻(xiàn)!

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